北京通州星海工业园

• 京津冀三地企业相互投资协同增长 区域经济融合提速

  京津冀协同发展战略深入推进，三地企业相互投资呈现持续增长态势，成为区域经济融合的重要引擎。近年来，三地通过优化协同机制、深化产业合作，招商引资成效显著，企业跨区域投资活跃度不断提升，为产业链整合、资源优化配置注入强劲动力。 一、政策协同为投资增长提供制度保障。京津冀协同发展战略实施以来，三地持续完善顶层设计，出台系列政策措施促进要素跨区域流动。围绕产业转移、市场统 一、公共服务共建共享等重点领域，建立常态化协调机制，打破行政壁垒，为企业相互投资创造良好政策环境。相关区域发展报告指出，三地发展基础的差距不断缩小，协同发展指数呈上升趋势，政策红利逐步转化为企业投资动能。 二、产业互补驱动跨区域投资深化。北京在科技创新、总部经济等领域优势突出，天津制造业基础雄厚、研发转化能力较强，河北则拥有丰富的土地资源、劳动力和商贸物流优势，三地产业梯度差异形成天然合作空间。北京企业依托技术和资本优势，向津冀转移生产环节或设立分支机构，带动产业链上下游协同；天津发挥研发转化优势，吸引京冀科技成果落地转化；河北凭借商贸物流网络，成为三地产品流通的重要枢纽。这种产业互补性推动企业相互投资从简单的资本流动向产业链深度整合延伸。 三、营商环境优化增强企业投资信心。三地持续推进“放管服”改革，加强政务服务一体化建设，实现企业注册、资质认证等事项跨区域通办。在要素市场化配置方面，深化金融、土地、人才等领域改革，降低企业跨区域投资成本。北京的金融资源、天津的港口优势、河北的产业园区配套，通过营商环境的协同优化形成叠加效应，吸引更多企业在三地间布局投资，提升区域整体投资吸引力。 四、创新要素流动提升投资质量。北京作为全国科技创新中心，创新资源密集，近年来通过建设京津冀国家技术创新中心等平台，推动科技成果向津冀转移转化。天津、河北积极承接北京创新资源，建设一批科技园区和产业创新基地，促进创新链与产业链融合。企业相互投资中，高新技术产业、战略性新兴产业占比逐步提高，投资从传统产业向高端制造、数字经济、绿色低碳等领域拓展，推动区域产业结构优化升级。 五、基础设施互联互通支撑投资便利化。京津冀交通一体化深入推进，铁路、公路、港口等基础设施网络日益完善，形成“一小时交通圈”，大幅降低企业物流成本和人员往来时间。北京大兴国际机场、天津港、河北雄安站等重大交通枢纽的建成投用，进一步强化了三地空间联系，为企业跨区域布局生产基地、分公司提供便利条件，促进投资项目在三地间合理分布。 六、生态与经济协同拓展投资新空间。针对生态环境建设滞后的短板，三地协同推进污染防治和生态修复，同时培育节能环保、新能源等绿色产业。北京企业在环保技术研发、天津在新能源装备制造、河北在生态治理工程等领域的合作不断深化，绿色投资成为三地企业相互投资的新增长点。通过生态与经济协同发展，既改善区域环境质量，又为企业创造新的投资机遇。 七、人口与产业协同优化投资布局。三地人口发展指数稳步上升，北京虽面临“大城市病”压力，但人口素质和生命质量优势明显，为企业提供高素质人才支撑；廊坊、唐山、沧州等河北城市人口规模提升，劳动力资源丰富。企业在投资布局中，结合三地人口结构和产业需求，北京侧重研发和总部功能，津冀侧重生产制造和配套服务，形成“总部+基地”“研发+生产”的协同模式，促进人口与产业良性互动。 八、未来展望：持续释放协同发展潜力。随着京津冀协同发展向纵深推进，三地将进一步强化政策协同、产业协同、创新协同，构建更加开放统一的市场体系。企业相互投资有望在数字经济、智能制造、绿色产业等领域实现更大突破，投资规模和质量将持续提升，为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 门头沟科技园全面助推创新政策落地激发招商引资活力

  中关村门头沟科技园通过实施"门创30条"新政，在科技创新、上市融资、人才服务三方面强化招商引资力度，为企业提供资金扶持与服务支持，培育新业态和竞争新优势，助力园区产业升级和高质量发展。该政策基于企业需求精心制定，已有效推动多领域企业转型，打造创新创业集聚区。 一、政策背景与体系构建深入优化园区生态 2023年，中关村门头沟科技园产业促进部聚焦区内企业痛点，在科技创新、金融服务、人才服务三大领域基础上，推出特色化支持方案。该体系通过多轮联席会和企业座谈，广泛吸纳意见后修订而成，采用市级与区级条款结合模式，确保每项措施可操作性强、落地迅速。例如，针对科研项目设定清晰申报标准，如高新技术产品研发企业可申领科研资金；同时，园区强化专班服务机制，定期组织宣导会辅导企业申请流程，避免政策空转。此举旨在为招商引资营造更优环境，吸引新兴企业扎根发展。 二、科技创新资金支持体系完善加速企业研发 围绕科技创新部分，"门创30条"突出专项扶持，对符合条件的创新型企业提供定向资助。具体而言，具有高新技术产品研发、生产服务计划的企业，通过近期申报窗口可获取一般科研项目支持，额度上限为五十万元；而重大科技研发项目申报成功者可获得不超过三百万元资金注入。园区设立专项通道简化审批流程，同步联合实验室资源共享平台提升效率。2023年以来，该政策已助推多家企业技术攻关，如遨博智能在协作机器人领域突破，体现"跟跑"向"领跑"的转型趋势，增强园区整体科创实力。 三、上市融资与奖励政策拓宽企业发展路径 在上市融资支持板块，政策强调阶段性激励，以降低企业资本运作门槛。2016年期间已在新三板成功挂牌的企业，可申领一次性奖励补贴，最高金额为六十万元；对于通过优秀人才引入融资的企业，则提供一次性贴息支持，额度不超过五十万元。园区通过引入金融机构合作，设立一站式服务点辅助企业完成材料提交，并在2023年扩展上市辅导覆盖范围。典型代表如七芯中创集成电路项目，借此加速市场布局，形成示范效应引导更多企业利用资本平台壮大。 四、人才服务机制创新夯实长效发展基石 优秀人才企业融资支持部分聚焦人力资源优化，整合区内资源构建服务体系。政策涵盖人才引进、培育和激励条款，如对引进高层次团队的融资项目给予特别贴息；同时，园区建立人才服务驿站提供职业培训和住房配套，2023年累计开展数十场活动提升企业满意度。以智慧云测等企业为例，人才支撑下实现业务模式升级，推动从单一产品开发向生态链领导者转变。整体看，该机制强化了招商引资软实力，打造持久创新动力源。 五、实施保障与服务网络打通落地关键环节 为确保政策高效执行，中关村门头沟科技园构建了全面保障框架。2023年以来，园区产业促进部牵头组建督查小组，定期评估资金使用效益并调整细则；同步开通线上申报系统减少中间环节，缩短拨付周期至最短时间。此外，针对企业反馈热点优化服务包，如为初创企业提供孵化空间和法务咨询。数据显示，政策红利已惠及数十家代表企业，带动区域产业规模稳步扩张。 六、成效转化与未来展望巩固竞争优势 随着政策深入实施，园区企业竞争力显著提升，创新创业集群效应显现。2023年中期以来，以沙东生物等领衔的生物医药板块实现技术产业化突破，拉动地方经济年增长率；园区规划进一步扩容人才公寓和研发中心，预计未来两年形成更具韧性的产业链。展望未来，门头沟科技园将持续聚焦政策迭代与招商引资联动，巩固北京西部高科高地地位。

  2025-08-19

• 密云经济开发区总工会部署企业工资集体协商重点工作

  密云经济开发区在持续优化营商环境、推进招商引资工作的同时，高度重视劳动者权益保障机制建设。2016年，区总工会组织召开工资集体协商专题工作会议，围绕政策落实、程序规范、监督机制等核心议题展开部署，区内70余家已建会企业代表参会，共同推动劳动关系和谐发展。 一、强化政策引领作用 会议以《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》为纲领性文件，强调集体协商制度对区域经济高质量发展的支撑价值。专职指导员系统讲解了协商流程、权益保障条款等业务要点，要求企业将工资增长机制、福利待遇等核心内容纳入协商范畴，确保与北京市企业集体协商规范指引标准保持同步。 二、规范协商程序标准 针对部分企业存在的协商流程简化问题，会议明确要求严格执行"提出要约-协商准备-正式协商-协议签订-备案公示"全链条管理。重点监督协商代表的合规选举、协商记录的完整存档等环节，通过第三方评估机制确保协议条款具备可操作性，避免形式化协商。 三、构建动态监督体系 建立"季度抽查+年度评估"相结合的监督模式，要求企业工会定期向职工代表大会汇报协议履行情况。开发区总工会将设立专项档案库，收录各企业协商文本、职工满意度调查等资料，通过数据比对分析行业共性诉求，为后续政策调整提供依据。 四、深化宣传培训机制 计划开展"协商知识进园区"系列活动，采用案例教学方式解读典型协商案例。针对餐饮、制造等劳动密集型行业，组织专项培训会强化企业负责人的法治意识，同步利用新媒体平台扩大政策知晓覆盖面。 此次会议标志着密云经济开发区劳动关系治理进入精细化阶段。后续将通过企业走访、专家座谈等形式持续跟踪协商成效，切实将职工权益保障转化为区域招商引资的软实力优势。

  2025-08-19

• 密云经开区创新人才培育模式赋能招商引资高质量发展

  在推动区域经济高质量发展的进程中，密云经开区将人才建设作为招商引资的核心竞争力，通过构建多层次培训体系、优化人才服务机制，为园区企业提供智力支撑。2023年以来，园区通过内部赋能与外部引智相结合，累计培育5名高层次人才，为产业升级注入新动能。 一、打造阶梯式培训体系激活内生动力 密云经开区建立以中层管理者为主体的“员工大课堂”机制，制定分阶段培训方案。通过业务骨干分享实战案例、跨部门协作研讨等形式，已开展项目管理、产业政策解析等专题培训。2024年启动的“管理能力提升计划”，采用线上线下混合教学模式，覆盖园区80%以上企业管理人员。 二、构建动态化人才数据库强化梯队建设 园区建立覆盖专业技术、经营管理等领域的后备人才库，实施“青年英才培养计划”。通过定期评估人才成长轨迹，为生物医药、智能制造等重点产业定向输送复合型人才。2023年入库的20名核心人才中，已有6人晋升至关键技术岗位。 三、精准服务企业人才申报需求 组建专项工作组走访调研园区企业，梳理人才政策申报痛点。针对“高端领军人才”等六类项目，提供材料预审、模拟答辩等定制化服务。2023年协助企业完成的申报项目中，技术创新类人才占比达75%，显著提升申报通过率。 四、搭建产学研协同创新平台 与高校共建实践基地，推动“校企双导师”培养模式。在新能源领域开展的联合攻关项目中，园区企业技术人员参与率同比增长40%，促成3项技术成果转化。 五、优化人才服务生态圈 设立一站式服务中心，整合住房保障、子女教育等配套政策。2024年新落成的国际人才社区，为引进海外专家提供国际化生活环境，目前已有2个研发团队入驻。 密云经开区通过系统性人才建设，不仅提升了园区企业核心竞争力，更形成“以才引商”的良性循环。未来将持续深化人才培养机制创新，为区域经济发展提供更强劲的智力引擎。

  2025-08-19

• 密云政协考察石景山园企业推动区域招商引资工作深化

  近日，密云县政协领导及委员一行前往石景山科技园区企业展开深入调研，此次活动聚焦招商引资战略的实施与创新，通过实地考察和交流研讨，促进两地产业协同发展。调研过程中，双方围绕文化创意产业升级、企业服务优化等议题进行了广泛探讨，旨在为区域经济注入新活力，探索互利共赢的合作模式。 一、调研活动背景与目的聚焦区域协调发展。密云县政协此次考察是响应北京市区域一体化发展战略的具体实践，目的在于借鉴石景山科技园区在产业培育方面的先进经验。两地作为首都功能核心区域与生态涵养区，存在明显的互补优势，密云县以生态旅游和绿色产业见长，石景山则依托中关村科技园区发展高新技术及文创集群。此次交流旨在打破地域壁垒，通过经验分享，为招商引资项目搭建桥梁，吸引更多创新型企业投资入驻，共同推动首都经济社会高质量发展。 二、考察过程突出产业实地学习与技术对接。调研组一行进入石景山科技园区，系统参观了文化创意领域代表性企业的运营设施与创新中心。在互动环节，密云县代表细致了解了园区发展历程、产业扶持政策及创新孵化模式，重点考察了数字娱乐、内容创作等领域的技术应用。石景山园负责人详细介绍了产业集群化发展路径，例如整合文旅资源推动传统产业升级，以及政策工具如何为初创企业营造优化营商环境。现场展示包括虚拟现实技术产品、数字内容制作流程等，密云县团队结合实际经验提出了在招商引资中遇到的挑战，如生态保护与产业开发的平衡问题，双方就此展开了针对性研讨。 三、交流议题围绕文创产业生态建设与政策机制。座谈会是调研的核心环节，双方从宏观政策到微观操作层面对话，第一点聚焦文化创意产业链的构建与拓展。石景山区代表分享了成功案例，强调通过政策优惠吸引国内外文创企业落地生根，提升产业链竞争力。第二点讨论企业服务体系建设，密云县针对自身生态优势，探讨如何借鉴石景山的经验，优化企业用地支持、税收优惠等措施，激发市场活力。第三点深入产学研融合机制，建议加强高校与企业合作培养人才，确保招商引资项目可持续。此外，双方达成建立常态交流平台的共识，定期评估合作进展避免重复建设。 四、合作表态体现互鉴共赢与长期协作愿景。密云县政协负责人在总结发言中表达了诚挚感谢，强调此行对密云招商引资工作的启发性价值，承诺将学到的经验转化为具体行动，例如开发区域特色文创品牌项目。石景山方负责人回应表示热烈欢迎，支持未来在高新技术成果转化、企业服务互认等方面深化沟通，推动两地形成互补性产业矩阵。此外，双方提出建立专项工作组，监督合作项目落地实施，确保调研成果转化为发展实效。 五、长远意义凸显招商引资驱动的跨区协作路径。此次调研不仅是简单的学习考察，更是首都区域协调发展战略的鲜活实践。通过石景山与密云的经验互享，突显招商引资工作在集聚资源、优化结构中的关键作用，有利于缓解区域发展不平衡问题。两地后续计划启动企业对接项目试点，例如联合举办文创产品展会，吸引更多投资商参与建设。展望未来，此类协作模式可为其他区域提供范本，助力构建首都现代化经济体系。综上所述，此次调研活动为区域一体化注入新动能，将招商引资机制提升至新高度。

  2025-08-19

• 企业快讯 | 北京经开区四大主导产业年中捷报频传

  北京经开区聚焦高端汽车、生物医药、新一代信息技术、高端装备四大主导产业，通过强化招商引资、优化产业生态，近年来持续释放发展动能。2023年年中，区域内多家龙头企业及创新主体在技术突破、产品落地、市场拓展等方面取得显著成果，为区域经济高质量发展再添新引擎。 一、高端汽车和新能源智能汽车产业：以智造升级引领产业链进阶 作为北京经开区高端汽车产业的领军企业，北京奔驰近年来不断深化“数字化、柔性化、高效、可持续”的智造体系建设。其全新长轴距C级车及国产M254发动机的同步下线，不仅是企业产品矩阵优化的重要举措，更标志着区域汽车制造在核心动力技术领域实现新突破。该发动机凭借高效能、低排放的性能优势，已成为多款国产车型的“动力核心”，进一步满足中国消费者对高品质驾驶体验的需求。依托北京经开区完善的汽车产业链生态，企业持续吸引上下游配套企业集聚，推动整车制造与核心零部件产业协同发展，为区域高端汽车产业集群化、智能化升级奠定坚实基础。 二、生物医药和大健康产业：创新疗法加速商业化进程 在生物医药领域，北京经开区企业永泰生物在细胞免疫治疗领域取得阶段性进展。其在研产品CAR-T-19注射液针对B细胞急性淋巴细胞白血病及B细胞淋巴癌，利用抗体对抗原的精准识别能力，结合T细胞激活后定向攻击癌细胞的机制，展现出良好的安全性与有效性。该产品已完成首期临床试验首例患者入组，并计划于2022年完成目标患者招募，为后续商业化推进奠定基础。作为企业继扩增活化的淋巴细胞后的又一免疫细胞治疗产品，其研发进展印证了北京经开区在生物医药创新领域的培育成效。区域内完善的研发平台、政策支持体系及产业链协同机制，正加速推动创新疗法从实验室走向临床，为提升国内肿瘤治疗水平贡献力量。 三、新一代信息技术产业：关键设备突破填补国内空白 新一代信息技术产业是北京经开区重点发展的战略性新兴产业，东方晶源的技术突破成为区域半导体装备国产化的重要里程碑。该企业自主研发的国内首台关键尺寸量测设备（CD-SEM）成功出机并交付客户，这是继2019年攻克电子束缺陷检测技术后，在半导体量测设备领域的又一重大成果，有效填补了国产设备在该领域的市场空白。关键尺寸量测设备作为集成电路制造过程中的核心检测设备，对芯片良率提升至关重要。此次突破不仅提升了国内半导体装备的自主可控能力，也彰显了北京经开区在高端装备研发领域的创新实力。区域通过整合创新资源、支持关键核心技术攻关，正逐步构建起从材料、设备到制造的完整半导体产业链生态。 四、高端装备产业：专精特新企业激发创新活力 北京经开区高度重视中小企业创新培育，九州云箭凭借在可回收液氧甲烷发动机领域的技术优势，于2021年成功入选北京市“专精特新”中小企业名单。可回收液氧甲烷发动机作为商业航天领域的关键装备，具有环保、高效、可重复使用等特点，其技术突破对降低航天发射成本、推动商业航天产业化发展具有重要意义。此次入选不仅是对企业持续创新能力的肯定，也体现了北京经开区在培育“专精特新”企业方面的成效。通过政策扶持、资源对接、平台搭建等措施，区域正不断壮大以专精特新企业为代表的创新梯队，推动高端装备产业向智能化、精密化、高端化升级，为国家航天事业及相关产业发展提供有力支撑。 北京经开区四大主导产业的协同发展，展现了区域在产业布局、创新驱动、招商引资等方面的综合优势。未来，随着产业生态的持续优化和创新要素的加速集聚，区域将进一步发挥龙头企业引领作用，培育更多具有核心竞争力的市场主体，为首都经济高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-19

• 全国供销电商平台北京启动 构建城乡双向流通新生态

  中华全国供销合作总社近日全面启动全国性电子商务平台建设，计划2024年三季度前正式上线，同步推进招商引资与资源整合工作。该平台依托供销社系统覆盖全国的实体网络优势，聚焦农产品上行与工业品下行双向流通，拟通过未来数年持续投资强化基础设施，打造差异化电商服务体系。 一、差异化定位：立足实体网络构建特色生态 该平台明确区别于现有综合电商模式，以供销社遍布城乡的基层网点为根基，强调“实体+数字”双轮驱动。全国平台将与省级供销合作社统筹建设的区域性、专业性电商平台形成联动，通过数据共享、物流协同实现资源优化配置，重点填补农村电商服务空白，构建覆盖生产、流通、消费全链条的特色电商网络。 二、农产品流通体系：聚焦“一县一品”强化质量溯源 平台核心聚焦农产品领域，着力打造“一县一品”品牌矩阵，通过标准化生产指导、全程质量追溯体系建设，树立“优质放心”的农产品消费形象。同时，推动系统内各类农产品经营主体提升电商应用能力，发展面向城乡社区的鲜活农产品直供平台，缩短流通环节，实现从田间到餐桌的高效对接。 三、农村市场深耕：以县域为单元推进数字化服务 充分发挥县级供销合作社在农村市场的主体作用，顺应农村居民移动消费习惯，重点拓展基于手机终端的电商服务功能。通过搭建便捷的移动端交易入口，整合农资供应、生活消费品采购、便民服务等多元场景，推动农村网络消费市场扩容，助力县域商业体系数字化升级。 四、基层服务升级：推进网点信息化改造与功能集成 同步启动基层经营服务网点信息化改造工程，目标2024年实现两成以上网点完成数字化升级，打造集商品销售、物流配送、信息咨询、政务代办等于一体的多功能网上便民综合服务中心。通过线上线下融合，提升基层网点服务半径与响应效率，为城乡居民提供“一站式”便捷服务。 作为服务“三农”的重要载体，该平台将进一步畅通城乡要素流动，通过招商引资吸引产业链上下游企业参与，推动农产品标准化、品牌化发展，为乡村振兴与城乡融合发展注入新动能。

  2025-08-19

• 石景山区深化“多证合一”革新 释放招商引资新动能

  石景山区作为北京市优化营商环境的重要试验田，近日迎来“多证合一”执照改革启动，通过整合多部门备案事项，显著缩短企业办事流程，大幅提升政务服务效率，有效助力招商引资吸引更多投资者。此次改革聚焦审批减负和监管提效，为区域经济注入新活力。 一、2023年初，北京市响应国家深化“放管服”改革号召，将石景山区列为试点区域。该改革以“服务更优”“审批更简”“监管更强”为目标，统筹市区两级部门协作，构建统一的信息共享平台。核心在于打破传统证照分立模式，通过数字化手段衔接备案流程，解决企业多头跑、反复填等问题。此举是北京市推动经济高质量发展、培育新业态的关键举措。 二、在石景山区试点运行中，改革将原有“五证合一”框架拓展至更广范围。目前已整合涵盖医疗、环保等领域的8个部门26项备案事项，其中第二类医疗器械备案等3项率先上线运作。试点基于统一申请入口、审批平台和公示窗口的“三统一”机制，企业仅需通过单一在线渠道提交营业执照申请，即可同步完成相关备案登记。各备案部门依托共享平台实现一键办理，同步缓解窗口压力并强化信息互通。备案结果集中披露于公共信用平台，增强社会监督力。 三、改革的核心受益者是区内企业群体。过去，办理营业执照后需另行奔波多个部门完成备案耗时耗力。如今，一站式流程为企业节省约70%时间成本，降低跑腿频次，显著提升办事便利度。例如，某科技企业负责人反馈，原本计划分阶段申办执照和医疗备案，改革后通过线上整合直接完成，助力其加速业务落地。这种高效服务模式正吸引更多创业者和投资者关注石景山区，强化招商引资磁力。 四、展望未来，北京市计划在2023年深化服务业开放试点背景下，推动改革全市铺开。下一阶段目标整合外贸等领域备案，最终实现17个部门39类证照统一。石景山区经验将为全市提供参考模版，预计10月完成全面推广。改革持续强化事中事后监管，确保市场秩序规范，为经济稳步增长铺路。

  2025-08-19

• 税收优惠赋能雪域脱贫 千亿元减免激活乡村振兴动能

  近年来，国家税务系统聚焦脱贫攻坚战略，全面落实支持政策，累计实现大规模减税，为贫困地区招商引资、产业培育和民生改善提供坚实支撑，有力推动脱贫攻坚战取得全面胜利。 一、构建多维度政策体系，精准覆盖脱贫需求 围绕脱贫攻坚总体目标，国家税务部门系统梳理并动态更新支持政策，形成覆盖基础设施建设、涉农产业发展、普惠金融支持等六大领域的政策矩阵。针对贫困地区发展短板，政策重点支持交通、水利等基础设施项目，对相关建设企业给予税收减免；立足产业扶贫核心，对涉农企业、农民专业合作社等市场主体，在增值税、企业所得税等方面实施优惠，降低生产经营成本；结合普惠金融需求，对金融机构向贫困地区发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，鼓励资金流向脱贫攻坚重点领域。通过分类施策、精准滴灌，政策体系既解决贫困地区“急难愁盼”，又为长远发展奠定基础。 二、创新服务机制，确保政策红利直达市场主体 为打通政策落实“最后一公里”，税务部门依托现代信息技术，构建“线上+线下”立体化服务网络。线上开设专题专栏，整合政策解读、申报指南等资源，提供智能咨询和远程辅导；线下在办税服务厅设置绿色通道，为扶贫企业配备专属联络员，提供“一对一”政策宣讲和申报协助。针对部分贫困地区信息获取渠道有限的问题，通过“政策大礼包”“流动宣传车”等形式，将优惠政策送到田间地头、工厂车间。同时，建立政策落实跟踪机制，利用税收大数据比对分析，对应享未享企业及时提醒，确保减税红利精准落袋。 三、地方因地制宜施策，激活基层脱贫动能 各地税务部门结合区域实际，创新推出特色落实举措。在河南，针对农业大省特点，组建“涉农税收服务专班”，深入乡镇利用农民夜校、田间课堂等载体，用通俗易懂的语言讲解种植养殖、农产品加工等领域税收优惠，帮助农户和合作社懂政策、会申报。在重庆，聚焦扶贫捐赠政策落实，通过涉税数据交叉比对，对已享受企业所得税减免但未申报增值税减免的纳税人开展专项核查，逐户辅导补充申报，确保政策优惠应享尽享。在西藏，考虑高原地区产业特点，对畜牧、旅游等特色产业实施“一企一策”服务，简化减免流程，缩短办理时限，助力当地企业轻装上阵。 四、政策成效持续显现，巩固脱贫攻坚成果 税收优惠政策的深入落实，为脱贫攻坚注入强劲动力。从减税规模看，支持脱贫攻坚减税金额从2015年的数百亿元增长至2020年的超千亿元，年均增幅保持在30%以上，政策力度逐年加大。从产业发展看，全国扶贫产品经销企业销售收入实现快速增长，增速显著高于同期全国企业总体销售水平，消费扶贫对脱贫成果的巩固作用持续凸显。从民生改善看，政策带动贫困地区特色产业壮大，吸纳大量农村劳动力就业，农民收入稳步提升，贫困群众获得感、幸福感明显增强。相关领域专家表示，税收政策既通过直接减免为贫困地区“输血”，更通过支持产业发展和创业就业增强“造血”功能，为实现从脱贫摘帽到乡村振兴的有效衔接奠定基础。 五、长效机制建设，助力乡村振兴战略衔接 随着脱贫攻坚战取得全面胜利，税务部门正推动支持政策与乡村振兴战略有机衔接。一方面，持续优化现有涉农税收优惠，扩大政策覆盖范围，支持农村一二三产业融合发展；另一方面，加强与农业农村、财政等部门协作，建立数据共享机制，精准识别乡村振兴重点帮扶地区和帮扶对象，提升政策支持的针对性。同时，依托税收大数据分析产业发展趋势，为地方政府制定乡村振兴规划提供参考，推动税收优惠从“脱贫攻坚专属”向“乡村振兴常态”转变，为农业强、农村美、农民富的目标实现贡献税务力量。

  2025-08-19

• 顺义区国资委强化国有资本经营预算管理提升收益效能

  顺义区国资委聚焦国有资本保值增值核心目标，通过深化国有资本经营预算管理改革，完善审计监督机制、优化预算编制流程、强化收益收缴与支出统筹，为区域经济高质量发展提供坚实支撑，同时以规范透明的国资管理助力营商环境优化，服务招商引资工作提质增效。 一、创新审计管理模式，筑牢收益收缴数据基石 为确保国有资本收益收缴基数真实准确，顺义区国资委构建“统一选聘、集中管理、规范付费”的审计评估中介机构管理体系。通过建立中介机构备选库，明确选聘标准与流程，对审计评估工作实行全流程质量管控，统一制定审计指引与评价标准，确保企业年度财务决算审计结果客观公允。同时，强化审计结果运用，将审计发现问题纳入企业考核体系，推动区属国有企业规范财务核算，从源头保障国有资本收益收缴数据的真实性与可靠性，为预算编制提供坚实数据支撑。 二、深化预算编制改革，提升资金统筹效能 顺义区国资委以“全口径、全覆盖”为目标，完善国有资本经营预算编制体系。一方面，扩大预算管理范围，将更多符合条件的区属国有企业纳入预算编制，实现国有资本经营预算对国有资本的全面覆盖；另一方面，优化预算编制流程，建立“企业申报—初审把关—集中审核—汇总编制”的全链条管理机制，强化对企业经营效益、利润分配方案的审核，确保预算编制科学合理。通过动态调整预算编制标准，结合企业行业特点、经营状况与发展战略，精准测算收益上缴比例，推动国有资本收益应收尽收，提升预算资金统筹能力。 三、聚焦战略导向，优化国有资本支出结构 顺义区国资委坚持“服务发展、突出重点”的原则，引导国有资本经营预算支出向区域发展战略聚焦。围绕产业升级，安排资金支持区属国有企业参与重点产业项目投资，推动传统产业转型与新兴产业培育；聚焦城市功能提升，统筹资金用于基础设施建设、公共服务配套等民生项目，助力区域营商环境改善；支持国企改革创新，安排专项资金用于企业技术研发、管理提升与人才培养，增强国有企业核心竞争力。通过优化支出结构，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，更好服务区域经济社会发展大局，为招商引资创造良好产业生态。 四、构建多元监管体系，保障预算规范执行 为确保国有资本经营预算规范高效执行，顺义区国资委建立“事前审核、事中监控、事后评价”的全周期监管机制。事前严格审核企业预算执行方案，明确资金使用范围与绩效目标；事中依托信息化平台对预算执行情况进行动态监控，及时发现并纠偏执行偏差；事后开展预算绩效评价，将评价结果与企业负责人经营业绩考核挂钩，强化责任落实。同时，联合财政、审计等部门开展专项检查，对预算资金使用情况进行全方位监督，严肃查处违规行为，确保国有资本经营预算资金安全规范使用，切实维护国有资本权益。 五、强化制度建设，完善预算管理长效机制 顺义区国资委注重以制度建设巩固预算管理改革成果，先后出台国有资本经营预算管理办法、收益收缴实施细则、中介机构选聘管理办法等一系列制度文件，明确预算编制、执行、调整、监督等各环节的管理要求与责任主体。建立预算管理工作联席会议制度，定期协调解决预算管理中的重点难点问题，形成工作合力。通过完善制度体系，为国有资本经营预算管理提供坚实制度保障，推动预算管理工作制度化、规范化、长效化，持续提升国有资本运营效益。 六、推动数字化转型，提升预算管理智能化水平 顺应数字经济发展趋势，顺义区国资委加快国有资本经营预算管理数字化建设。搭建统一的预算管理信息系统，实现预算编制、执行监控、收益收缴、支出管理等业务全流程线上办理，提升工作效率与数据准确性。运用大数据分析技术，对区属国有企业经营数据、预算执行数据进行整合分析，为预算编制、政策调整提供数据支撑。通过数字化转型，打破信息壁垒，实现各部门、各企业间数据共享，提升预算管理的智能化、精细化水平，为国有资本经营预算管理现代化提供技术支撑。 七、加强队伍建设，夯实预算管理人才基础 顺义区国资委高度重视预算管理人才队伍建设，通过专题培训、业务交流、实践锻炼等方式，提升国资监管干部与企业财务人员的预算管理专业能力。定期组织学习国家及北京市关于国有资本经营预算管理的最新政策法规，邀请专家开展预算编制、绩效评价、审计监督等业务培训，增强工作人员的政策理解与实操能力。建立人才激励机制，鼓励工作人员钻研业务、创新方法，打造一支懂政策、精业务、善管理的专业化预算管理队伍，为提升国有资本经营预算管理水平提供人才保障。 通过上述举措，顺义区国资委不断提升国有资本经营预算管理质效，推动国有资本收益稳步增长，为区域经济社会发展注入强劲动力。未来，顺义区国资委将持续深化国有资本经营预算管理改革，进一步完善体制机制，优化管理方式，切实发挥国有资本经营预算在国有资本布局优化、国有企业改革发展中的重要作用，为顺义区经济高质量发展与招商引资工作提供更加坚实的国资支撑。

  2025-08-19

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